十四五规划纲要提出,
声测管企业到2030年实现碳高峰,到2060年实现碳中和,是中国对国际社会的庄严承诺,也是广泛而深刻的经济社会变革。要实现双碳目标,必须坚持目标导向与问题导向相结合,坚持系统观念,协调声测管产业结构和能源生产消费结构的调整,协调节能减排,加强前瞻性思维、总体规划、战略布局和整体推进。主要任务和工作重点包括以下六个方面。积极推进声测管产业布局和结构调整升级,科学规划布局高能耗、高碳排放等重大项目,加强建设选址论证比较,调整优化高能耗、高碳排放等重点声测管产业空间布局,尽量减少能耗、高碳排放等重点声测管产业空间布局,降低物流成本,促进高能耗、高碳排放等重点声测管产业空间布局。
推进声测管产业结构转型升级,鼓励发展绿色低碳声测管产业,支持传统声测管产业节能减排技术改造;大力发展循环经济,促进循环经济声测管产业发展,支持工业园区循环改造,促进能源资源集约化利用,促进能源声测管产业生态化和工业园区生态化,降低能耗强度。要优化声测管产业空间布局,科学规划综合立体体系,优化综合枢纽工程布局,调整集散系统,支持机场、港口、高铁经济区发展,从空间布局上促进运输业和区域节能减排。调整仓储物流园区布局,合理布局商业网点,促进仓储物流园区和物流企业降低成本和能耗。加快能源生产和消费结构调整,以煤炭为主导的能源生产结构是我国碳排放量大的直接原因。改变能源生产和消费结构,逐步降低煤炭在能源结构中的比重,是实现碳中和的唯一途径。加快非化石能源发展,大力提高风电和光伏发电规模,加快东中部分布式能源发展,支持沿海潮汐能、西南水电等清洁能源发展,因地制宜发展生物质能,提高非化石能源生产消费比重。增加油气开发利用和进口安全稳定供应,稳步推进沿海核电建设,合理控制煤电建设规模和发展节奏,逐步降低煤电比例。要有序推进高能耗、高排放等重点行业、重点企业和城乡居民生活用能煤改气、煤改电,减少煤炭资源的直接消耗。推进太阳能光伏发电站与农、林、牧、渔相结合的分布式太阳能光伏发电,因势利导,因地制宜发展分布式太阳能光伏发电。
声测管企业要积极开展零碳城市、零碳社区、零碳社区等试点示范工作,鼓励有条件的地区因地制宜开展气化城市、光伏城市、农村光伏等重大工程和行动,探索绿色低碳发展新途径。积极推进重点行业和企业节能减碳,实行以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度,加快电力、钢铁、有色金属、石化、建材、建筑等高能耗、高碳排放行业的企业,以及运输车辆设备和公共建筑的节能减碳技术改造。鼓励节能、节水、节材等先进技术、设备和产品的应用,制定和动态调整节能、节水、节材等先进技术、设备和产品目录或强制性能耗标准。逐步改善高能耗、高碳排放企业的产品出口,计算国内碳排放研究通过价格、税收等经济手段和必要的行政手段,引导高能耗、高碳排放企业产品出口调控。
各地重点声测管行业要在此基础上研究制定低碳峰值路线图和行动计划,鼓励和支持有条件的地区、重点行业、重点企业率先实现碳排放峰值。大力实施绿色低碳生活消费模式,深入开展创建绿色低碳生活行动,鼓励居民绿色出行,支持居民更多使用公共工具;扩大城市声测管建设区域,在中心城市划定更多步行街,进一步提高城市声测管建设水平,进一步降低居民出行成本,促进城市居民更多使用声测管;制定和完善与生活消费相关的资源产品价格/收费机制,适当提高居民生活用水、用电、供暖、供暖、化工等价格/收费水平,大幅提高快递、餐饮外卖、超市食品袋等包装产品价格,利用价格杠杆调控生活消费模式。加大对绿色生活消费模式的宣传和引导力度,充分利用广播、电视、广播、报纸等传统媒体和网站、微信官方账号、微博、颤音等新兴媒体,开展绿色生活消费模式的宣传和引导,重点推进绿色生活消费模式,发挥绿色生活的重要作用,推动全社会绿色生活的新趋势。努力加大植树造林种草治沙力度,坚持碳存量和增量,努力减少生产生活必需的碳排放总量和强度,同时大力减少二氧化碳存量。要加强生态环境建设,协调山林草沙生态治理和资源开发利用,科学推进水土流失治理、废弃工矿区治理开发、盐碱地治理利用、荒漠化和石漠化土地综合治理。在土地绿化工作中,大面积增加生态资源总量,大大提高生态资源质量,提供更好的生态产品,提高土地绿化整体水平,大大降低大气中二氧化碳总量。
要充分发挥各级企业、城乡居民家庭等社会各界的合力,加大植树种草力度,加大水土保持投入,巩固退耕还林还草成果。积极推进绿色低碳领域改革创新,大力支持绿色低碳技术创新。加强绿色低碳技术创新,降低绿色低碳发展成本,提高重点声测管行业节能减排项目或工程措施的技术可行性和经济合理性,提高节能减排效率。在太阳能光伏、生物质能、潮汐能、风能等新能源和可再生能源方面,积极推进技术设备研发创新,提高新能源和可再生能源项目技术水平,增强安全稳定性,进一步提高经济性,特别是煤电竞争力。推动投融资方式创新。在生态环境治理、生态林建设、清洁能源开发、公共建筑节能改造、污水回收等领域。,积极稳妥地引进政府与社会资本的合作模式;鼓励创新商业模式,完善价格/收费机制,完善投资回报机制,声测管企业支持和引导社会资本自主投资建设生态建设和环境治理项目;积极引入生态环境治理模式,充分挖掘生态产品价值,促进生态声测管产业化,完善声测管产业反馈机制。积极探索高能耗、高排放等重点行业节能减排商业模式创新,大力推进合同能源管理、节能减排第三方治理等服务模式,动员相关主体特别是高能耗、高排放企业或项目单位实施节能减排商业模式。
声测管企业要积极盘活现有资产,鼓励发行符合条件的绿色低碳项目公募房地产投资信托基金,回收资金主要按要求用于绿色低碳项目。推进碳金融创新。要积极拓展城市公共自行车、公交车和农业碳排放权的来源和实现形式,进一步完善碳排放权市场建设,促进碳排放权市场实现,调动相关主体参与的积极性。大力发展绿色信贷和债券,调整完善银行绿色信贷政策和绿色债券发行监管政策,创新发展绿色资产证券化、绿色资产支持票据等产品,更好地促进绿色低碳发展。我们鼓励地方政府、相关企业和金融机构共同建立绿色低碳声测管产业基金。根据市场运作,地方政府可以适当盈利。要积极放宽保险、社保等长期机构资金投资渠道,创新绿色保险产品,支持保险、社保等长期机构资金投资绿色低碳领域。